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海南自贸港建设呈现出良好势头

时间:2020-07-30 18:10:53  来源:  作者:  浏览量:

 海南自贸港建设呈现出良好势头

 

  海南省委人大工作会议意在加强地方国家权力机关建设,为海南自贸港法治建设提供有力的机构保障;海南省委理论学习中心组(扩大)学习会要求全省上下加强《中华人民共和国民法典》的学习、宣传和实施,为建设高水平开放的社会主义市场经济体系提供有力法治保障;海南自贸港法协助调研工作组会议研究加快推进海南自贸港法立法,完善自贸港的法治制度基础。从机构、制度、法律等各方面推进,这连续三场会议释放了加快海南自由贸易港法治建设的强烈信号。

 

  海南省委书记刘赐贵在全省人大工作会议上表示,要正确认识和处理全面深化改革开放和法制建设的关系。

 

  度势,自6月1日《海南自由贸易港建设总体方案》(以下简称“总体方案”)发布以来,自贸港政策相继落地,市场主体大幅增长,海南自贸港建设呈现出良好势头。随着海南自贸港建设的深入推进,迫切呼唤进一步加强对海南自贸港建设各类行为的法律规范。审时,连续两年,海南自贸港法立法工作均写入全国人大常委会工作报告;总体方案为海南自贸港法治建设绘出了清晰的路线图。加快推进海南自贸港法治建设,也是落实中央重大决策和总体方案部署要求的重要举措,可谓正当其时。事实上,就如何推进海南自贸港法治建设,总体方案已经提出了明确要求,即“建立以海南自由贸易港法为基础,以地方性法规和商事纠纷解决机制为重要组成的自由贸易港法治体系,营造国际一流的自由贸易港法治环境”。具体来看,总体方案着重提出了三方面工作,包括制定实施海南自由贸易港法、制定经济特区法规、建立多元化商事纠纷解决机制等。

 

  海南省委正是围绕上述要求和重点,抓住机构建设、法治创新、立法工作等关键,连续就海南自贸港法治建设作出工作部署。随着海南省委人大工作会议的召开,《关于加强和改进新时代人大工作的意见》也正式出台,这是海南省委时隔15年后再次就全省人大工作出台系统性指导文件。

 

  海南建设自贸港是一项史无前例的重大改革任务,必然对作为地方国家权力机关的我省各级人大建设提出了新的更高要求。刘赐贵在会上提出了“四个坚定不移”的要求,其中一个重要方面就是要坚定不移围绕海南自由贸易港建设,推动新时代人大工作高水平发展,做到新形势下人大工作与时代同步伐、与改革同频率、与实践同发展。具体来看,重点是从三个方面加强人大工作。一是着眼于构建海南自贸港法治体系,进一步提高立法质量和效率。其中,既包括协助推进海南自贸港法立法工作,也包括用好海南的地方立法权、特区立法权和最新立法授权,制定经济特区法规。二是着眼于推动海南自贸港政策落地,增强监督的权威性、针对性、实效性,特别是紧盯总体方案实施情况,聚焦贸易、投资、跨境资金流动、人员进出、营商环境、运输往来自由便利、数据安全有序流动等重大问题开展监督,确保海南自贸港建设开好局、起好步。三是着眼于为海南自贸港建设广泛汇聚民智、凝聚民力,不断改进代表工作。此外,会议还要求各级人大及其常委会围绕海南省委省政府当前的六项中心工作履职尽责、发挥作用,助力海南自贸港建设。 

 

 

  从海南省委人大工作会议中,可以清晰地观察到,海南已经将加快构建海南自贸港法治体系作为当前和今后一个时期特别重要、特别突出、特别紧迫的一项任务,正在着力推动立改废释并举,以良法保障大胆试、大胆闯、自主改,促进海南自贸港建设各项重点工作落地见效。

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