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标准建设提升金融治理现代化水平

时间:2019-12-03 10:36:27  来源:  作者:  浏览量:

 标准建设提升金融治理现代化水平

 

  近年来,金融标准化工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,落实党中央、国务院决策部署,坚持“金融标准 为民利企”发展理念,金融标准化高质量发展不断推进,金融标准支持金融治理能力现代化、服务金融业健康有序发展能力进一步提升。

 

  金融标准化发展再上新台阶

 

  新型金融标准体系持续完善。在过去的一年中,金融领域国家标准保基础、行业标准强支撑、团标企标大发展的新型标准体系不断健全。一是国家标准筑牢底线。金融领域新发布金融工具分类、保险术语2项国标,形成了由65项标准构成的金融国标体系,服务经济金融管理基本需要。二是行业标准设定门槛。金融领域新发布移动金融客户端、声纹识别、非银行支付、证券期货场外市场交易等近40项行标,形成了由252项标准构成的金融行标体系,支撑金融业健康发展。同时,为规范引导新技术应用,人工智能、区块链、大数据、云计算等17项金融行业标准已经立项,正在加紧研制。三是团体标准蓬勃发展。金融自助设备运维服务、互联网金融信息披露等22项团标相继发布,较好地满足了金融团体自律需要。

 

  金融企业标准建设成绩显著。2019年,人民银行联合国家市场监管总局,围绕自助终端、销售点终端、条码支付受理终端、人民币清分机和银行营业网点服务、网上银行服务等与人民群众生产生活密切相关的领域,创新开展金融领域企业标准“领跑者”活动,得到行业积极响应和社会广泛关注,共计1200余家金融机构和金融机具企业参加,公开2000余项企业标准,大大提高了金融机构和相关企业的标准化意识,有效增强了金融产品和服务透明度,改善了金融消费者服务体验。

 

  金融标准实施成效明显。在提高金融产品服务质量方面,银行客户服务中心、银行营业网点等标准进一步贯彻落实,改善了客户服务水平和网点运营环境;不宜流通人民币相关标准有效净化了货币流通质量,有助于让老百姓(603883,股吧)用上“干净钱、放心钱”;农村普惠金融服务点标准在贫困地区积极推进,探索“金融标准+扶贫”工作模式,助力金融支持扶贫攻坚和乡村振兴。在保护消费者权益方面,金融消费者投诉统计标准的实施提高了金融机构规范化工作水平,支持金融管理部门开展数据统计分析,维护金融消费者合法权益。在助力企业高效发展方面,人民币现金机具相关标准的深入应用提升了现金机具生产企业研发效率,推动中国好产品走向世界,支持我国现金机具生产企业高质量发展,有效应对了相关人民币产品的升级活动。

 

  金融标准与金融治理融合发展。在金融风险防控方面,人民银行组织建立以资产管理产品介绍要素为代表的金融产品标准体系,助力构建跨市场金融产品的全流程、全链条统计监测框架,支持防范化解系统性金融风险。在金融业监管方面,商业银行担保物信息描述规范等标准推动银行间和跨行业担保物信息共享和互联互通,为全程穿透监管提供基础性支撑,为信贷领域探索金融科技和监管科技应用奠定基础。在金融科技产品治理方面,人民银行以标准落地实施为手段,推动将嵌入式应用软件、条码支付受理终端等11项金融科技产品纳入国家统一推行的认证体系,以标准助力金融科技安全与质量管理,切实提升金融科技监管和综合治理水平。

 

  金融标准支持金融业双向开放能力明显增强。一方面,金融标准“引进来”步伐加快。积极履行作为G20、金融稳定理事会成员责任,人民银行会同金融监管部门加大全球法人识别编码(LEI)推广力度,我国持码机构数量快速增长,从年初1400余家到目前突破1万家,金融市场覆盖率和应用水平大幅提升;认真执行世界贸易组织(WTO)的技术性贸易壁垒协定,积极推广应用金融业通用报文方案(ISO 20022)、国际证券识别编码(ISIN)等国际标准,促进高水平开放。另一方面,金融标准走出去多层次推进。人民银行与哈萨克斯坦、泰国等“一带一路”沿线国家金融标准交流合作逐步深入,支持亚洲金融合作协会等平台推动我国优秀标准区域性走出去;在国际标准化组织金融服务技术委员会框架下,我国有102名专家加入31个标准工作组,已成为国际标准编写的主要力量,其中9人次担任召集人、项目负责人等主要职务,牵头研制银行产品服务、金融科技、资本市场技术、条码支付等领域8项ISO标准;在绿色金融热点领域国际标准化工作中,中国专家担任ISO可持续金融技术委员会主席顾问组副主席职务,并主导可持续金融术语标准研制。

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