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成都开启国际化营商环境建设2.0版

时间:2020-01-11 19:13:35  来源:  作者:  浏览量:

 成都开启国际化营商环境建设2.0版

 

近日,成都市国际化营商环境建设工作领导小组办公室召开新闻发布会,解读日前出台的《成都市进一步优化提升国际化营商环境工作方案》(以下简称“工作方案”),对开办企业、企业注销、办理建筑许可等29个方面,制定249条优化提升措施,正式开启成都国际化营商环境2.0版建设。

 

西南财经大学西财智库CEO汤继强称,近段时间北京、深圳、上海、苏州等多个城市均在升级优化营商环境方案,“成渝地区双城经济圈”建设又为成都发展建设提出了更高的要求,在当前的历史节点,“成都开启国际化营商环境2.0版建设,是情理之中,也是形势使然,是顺应更高发展要求的应有之义”。

 

成效显著

 

为建设与城市经济规模国际排名相称的营商环境和市场化水平,成都市2019年初即将当年确立为“国际化营商环境建设年”,出台1个行动方案和10个配套行动计划(简称“1+10”行动方案)。

 

按照上述行动方案的目标,到2019年底,成都所有涉企事项网上可办率提高至95%以上,办理时限压缩30%以上;到2020年底,力争涉企事项网上可办率达100%,办理时限压缩50%以上,各领域营商环境指标全面进入国际先进行列,在全国营商环境评价排名中位居前十强,加快打造国际化营商环境先进城市。

 

在汤继强看来,2019年成都的国际化营商环境建设无疑成效显著。“重大产业项目持续向成都聚集;外国领事馆越来越多,对外开放水平越来越高;多次举办具有世界影响力的大型赛事;人才竞争也占据一定优势。这些都是国际化营商环境建设正向效果的体现。”

 

得益于国际化营商环境建设的成效,在经济形势复杂、经济下行压力增大的背景下,成都经济发展保持定力的同时还收获了“红利”。

 

据成都发布的数据,2019年,成都地区生产总值有望突破1.7万亿元,经济增速有望连续12个季度保持在8%以上,是副省级城市中经济增速最快最稳的城市。

 

此外,2019年1~11月,成都实现外贸进出口总额5283.1亿元、增长17.2%,首次成为西部地区外贸“第一城”,预计全年增速可达16%;社消零总额实现6780.9亿元、增长9.9%,预计全年增速可达10%。而2019年全年,成都预计完成固定资产投资9180亿元、增长10%,投资总量位列副省级城市第一。

 

而国际化营商环境建设的成效不仅体现在经济数据上,在成都携恩科技有限公司CEO刘洋看来,如果没有这两年成都建设国际化营商环境的政策利好,他的公司不可能得到如今这样快速的发展。

 

刘洋的携恩科技成立于2009年,一直深耕计算机信息系统集成和无人机应用领域。“作为新起步的科技应用企业,最缺乏的是应用实验场景,没有长期的实验积累很难获得技术突破和行业与客户的认可,能明显感觉到的是,2019年前后,受益于政府采购订单的增多,公司发展速度得到了质的提升。”

 

刘洋介绍,2019年3月,成都市新经济委、成都市公安局、成都市水务局(河湖智慧水务中心)等13个市级部门就曾联合到访携恩科技,面对面听取公司反馈各项意见,并在之后不久都予以答复和解决。“毋庸讳言,作为一家新经济公司,能在无人机应用领域做到目前的成绩确实受益于成都国际化营商环境的政策利好。”

 

顺应更高发展要求

 

据了解,此次成都市出台的工作方案,既充分吸纳了全国优化营商环境现场会的典型做法,梳理出先进城市37项改革经验,比如小微企业电力接入“零投资”,设立电力高可靠示范区,年平均停电时间不超过两分钟,顶格落实国家减税降费政策等,还增加了国际化环境、投资项目服务满意度、创新发展和新经济成长、企业注销、获得通讯等5个成都特色改革内容,创新推出了一批具有成都特色的改革措施。

 

“过去,城市之间吸引人才、投资、项目等,比拼的都是简单要素的优惠,现在已经上升到复合政策和营商环境建设的竞争了。”在汤继强看来,时隔不到一年,成都市再次出台国际化营商环境建设的升级政策方案,除了去年成效显著,要形成一种“好上加好”的政策叠加效应外,国家重大战略的赋能以及更高发展要求这一因素也不容忽视。

 

今年初,中央首提“成渝地区双城经济圈”建设,并提出在西部形成高质量增长极、强化重庆和成都的中心城市带动作用等更高发展要求。

 

“这对成都来说无疑是重大利好,人才、投资、项目等会顺势增长,但同样也是一项艰巨任务,相当于对成都城市发展也提出了更高的要求。”汤继强称,在此背景下,加之主要城市间营商环境竞争加剧,成都接连出台政策推进国际化营商环境建设体现出了成都的紧迫感,也是成都顺应更高发展要求的应有之义。

 

四川省社科院原副院长、研究员盛毅也认为,当前成都的产业发展、基础设施建设等较之前已经上了一个台阶,在此背景下,“软的营商环境能否更上一个台阶,以适应新的发展需求就更加重要”。

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