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推进新时代国防教育法治化常态化

时间:2021-09-19 13:31:25  来源:  作者:  浏览量:

 推进新时代国防教育法治化常态化

 

     今年9月18日,是第21个全民国防教育日。今年的主题是:“迈向强国新征程·军民共筑强军梦”。全民国防教育日是国家设定的对全民进行大规模国防教育的主题活动日,也是群众性国防教育活动的形式之一。

 

  国防是国家生存和发展的安全保障。党的十八大以来,我国通过出台深化全民国防教育改革意见,修订《全民国防教育大纲》,设立烈士纪念日、国家公祭日,建立党和国家功勋荣誉表彰制度,强化新闻媒体国防宣传,创新国防教育内容、形式和手段,推动中国特色国防教育迈上新台阶。

 

  西北政法大学行政法学院副教授杨永康认为,建设和巩固强大的国防,不仅要有一支强大的人民军队,更要增强全民族的忧患意识和国防观念。国防建设的实践表明,强烈的爱国主义品质,不怕流血牺牲的奉献精神,顽强的战斗意志,高度的组织纪律观念,必备的现代战争知识和强壮的体魄,必须通过在全民、全社会进行深入的国防教育才能培养起来。

 

  坚决贯彻全民国防

 

  依法参与国防建设

 

  国之大事,在祀与戎。国防观念的强弱,关乎国家与民族的兴衰存亡。

 

  国防领域专家公方彬教授告诉《法治日报》记者,国防教育是指国家为了国家安全,针对外敌入侵和颠覆的情况,对全体公民进行相关思想教育和价值观念引领。

 

  “国防教育是一个国家为了捍卫主权、领土完整和安全,抵御外来侵略,对全体公民进行的教育活动。”中国人民大学教授吕景胜说。

 

  新中国成立后,1954年宪法、1955年兵役法等为开展国防教育奠定了法制基础。

 

  改革开放后,伴随市场经济的发展,我国与其他国家在经济、科技、教育等领域的联系日益紧密。然而,一些地方和单位片面追求经济效益,对国防和军队建设漠不关心,人们的国防观念与忧患意识不断受到挑战。

 

  为此,1988年全民所有制工业企业法首次明确规定对企业职工加强国防教育,1997年国防法专设第七章“国防教育”。

 

  为适应国防教育的需要,2001年我国第一部国防教育法问世,正式设立“全民国防教育日”,标志着我国国防教育迈向规范化法制化。2006年和2011年,我国相继印发《全民国防教育大纲》《关于加强新形势下国防教育工作的意见》,促进国防教育法全面落实。

 

  以宪法、国防法为根本依据,以国防教育法为基本法,以《全民国防教育大纲》和地方性法规规章为配套的较为系统的国防教育法制体系逐渐形成,为我国国防教育提供了可靠法律依据和有力制度保障。

 

  公方彬认为,我国国防教育体系大致已经形成,在法律支撑下的国防教育将会走得更远更好。国防教育的法制化要与国家整体法治进程保持一致。国防教育法制化也需要随着民众国防教育观念的加强而不断加强。教育是柔性,法是刚性,要将二者结合起来,共同促进民众国防观念的提升。国防教育法制化还要随着国家安全形势而强化。

 

  “大法虽有,细则仍乏,需要完善一些具体管理措施和路径,使国防教育深入民心落地生根。”吕景胜说。

 

  杨永康告诉记者,2020年修订的国防法结合党和国家机构改革、国防和军队改革实际,充实完善了国防教育制度。新修订的国防法坚决贯彻“全民国防”思想,明确一切国家机关和武装力量、各政党和各人民团体、企业事业组织、社会组织和其他组织,都应当支持和依法参与国防建设,履行国防职责,完成国防任务;新增全体公民增强国防观念、强化忧患意识、提高国防技能,以及组织学生军事训练和公职人员参加国防教育,发挥模范带头作用等内容。

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