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培养“法律明白人”法治引领身边人

时间:2020-05-28 10:18:31  来源:  作者:  浏览量:

 培养“法律明白人”法治引领身边人

 

治国安邦,重在基层。基层是社会的细胞,也是社会的活力源泉。

多年来,我市积极创新基层社会治理工作,通过乡村联动,发挥好自治基础作用、法治保障作用、德治引领作用,努力打造共建共治共享的新时代基层社会治理格局,为“法治雅安”建设奠定坚实基础。

健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,是党的十九大作出的重大部署。着力提升乡村群众的法律素质和法治意识,推进基层治理能力现代化,是党的十九届四中全会、省委十一届六次全会和市委四届七次全会的重要精神。

随着法治社会建设力度加强,需要多方推动共建、共治、共享社会治理格局,乡村“法律明白人”正是在这样的背景下诞生。本着通过“身边人影响身边人,身边人带动身边人”的理念,让法律走进寻常百姓家,借助“法律明白人”培训、培养工作,先让一批人学法,再带动一批人用法,让广大乡村群众逐步形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的浓厚氛围,以促进社会的和谐稳定。

调解人才库培训

培育一批“法律明白人”

4月20日,宝兴县普法讲师团深入五龙乡联合村、庄子村、百里村,开展宝兴县村级建制调整改革法治宣传暨“法律明白人”培训会。

培训以“进一步加强城乡基层治理法治化水平”为主题,讲师团成员结合村级建制调整改革工作就如何坚持运用法治思维稳妥处理调整前后农村集体资产资源资金、债权债务关系等方面进行了详细讲解,让参会人员对基层依法治理有了更深刻理解,也为基层法律明白人在实际工作中如何发挥法治引领作用指明了方向、提供了方法。

今年以来,培养“法律明白人”作为一项推进基层治理能力现代化的重点工作被提上日程。5月,由市司法局牵头开展的乡村万名“法律明白人”培育工程全市范围内全面展开。

所谓万名“法律明白人”培育工程,就是要从全市村(社区)“两委”成员、党员干部、有威信的村(居)民等中选培1万名具备一定法治观念、有良好家风和家庭美德的群众,使其成为开展基层法治宣传、纠纷调解、维护稳定等社会治理工作的能手,影响和带动身边村(居)民尊法学法守法用法,提升村(居)民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的能力和水平,进一步夯实乡村依法治理根基,助推基层治理能力提升。

乡村“法律明白人”培养对象的选拔,采用个人自荐、家庭推荐、村组指定相结合的方法产生,每个行政村(社区)将选拔8到10名“法律明白人”参与培训。

“法律明白人”的培训讲师由司法行政人员、律师、法官、检察官、警察和组织部、民政、农业等涉农部门中群众工作经验丰富、语言表达能力强的人员担任,而培养读本则由市司法局统一编印发放。读本针对我市农村现状和群众关注的问题收集整理了十五个大项的一百个案例进行讲解。同时各地将结合乡村生产、生活实际,突出实用性、操作性、针对性等设置培训内容,其目的是让案例教学与实际操作相结合。

培训工作将在2020年11月底前完成,且集中培训每人不少于四个课时,在培训中将对培养对象进行日常考核和培训检测,考核检测合格的由各县(区)司法局统一授予“法律明白人”的称号。

那么,什么样的人可以成为“法律明白人”的培养对象呢?

首先,培养对象要崇尚宪法和法律,能够认真学习和贯彻执行党的路线、方针和政策,能遵守法律法规、党纪党规和各项规章制度;其次培训对象应具有一定文化程度和较好的语言表达能力,能够运用法治思维和法治方式处理基层依法治理相关事务,且具有大局意识和责任意识、为人正直、处事公道、作风务实、热衷社会公益事业,愿意为群众服务,在群众中有一定威信。

“法律明白人”培养完成后,各地将运用这支队伍,发挥示范引领作用,在日常生活中了解村民的法律服务需求,有针对性开展法律服务,积极引导村民依法自治、依法维权。

雨城区开展法律宣传活动

引导群众的“法治宣传员”

其实“法律明白人”在雅安并不是一个新生事物,他们在全市社会基层治理中一直发挥着不可替代的作用。

石棉县迎政乡,每月都会组织一次法律明白人培训,由司法助理员、派出所民警、法律顾问向村党支部书记、村委会主任等村干部和村上的致富带头人等开展法律培训,将他们培养为法律明白人,这些法律明白人将在日常生活中了解村民的法律服务需求,积极引导村民依法维权。

在实际工作中出现了一批优秀法律明白人,他们不仅自身法律知识储备及素养得到显著提升,还通过实际行动积极带动广大村民学法、守法、用法,在基层法治宣传和民主法治创建中起到了模范带头作用。这些法律明白人经常活跃于乡村、穿梭在村民之中,调解村民矛盾纠纷,联合开展法治宣传,提供法律咨询,受到了村民的广泛认可。

“法律知识各个层面都在讲,但让群众能接受、听得懂、会使用才是关键。”市司法局相关负责人表示,“未来,身处基层与群众沟通密切的‘法律明白人’将和专业的法律工作者一道开展法治宣传,用群众听得懂的语言宣传法律知识,在群众身边经常开展法治宣传,真正让法律浸润到每一个人,从而有效提升全社会的法治意识。”

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